導(dǎo) 讀

黨的十九大以來(lái)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為黨中央的重大決策部署。國(guó)家“十四五”規(guī)劃明確提出“增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)”?！渡虾４蠖际腥臻g協(xié)同規(guī)劃》提出“保障糧食供給安全，優(yōu)化營(yíng)養(yǎng)供給結(jié)構(gòu)”，發(fā)揮各城市豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化蛋白質(zhì)和蔬果供給。在上海大都市圈走一圈，幾乎每個(gè)區(qū)縣，都能找到具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品，它們被賦予由“地名+商品名稱”構(gòu)成的特殊標(biāo)識(shí)，它們是地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。本文從地理標(biāo)志保護(hù)視角，梳理上海大都市圈特色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀情況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供參考。

一、地理標(biāo)志與地理標(biāo)志保護(hù)

1. 地理標(biāo)志相關(guān)概念

什么是地理標(biāo)志？根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》，地理標(biāo)志是標(biāo)示某商品來(lái)源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志。《民法典》將地理標(biāo)志規(guī)定為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體之一，歸類(lèi)為一種獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式予以保護(hù)。

地理標(biāo)志在我國(guó)主要通過(guò)以下三種形式進(jìn)行保護(hù)：一是通過(guò)注冊(cè)為證明商標(biāo)或集體商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)，是以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為主導(dǎo)、以《商標(biāo)法》為主要依據(jù)的“集體商標(biāo)”和“證明商標(biāo)”注冊(cè)保護(hù)體系。二是通過(guò)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品（pgi）進(jìn)行保護(hù)，是以國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局為主導(dǎo)、以《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》為主要依據(jù)的“地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”登記保護(hù)體系。三是通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志（agi）進(jìn)行保護(hù)，是以國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部為主導(dǎo)、以《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》為主要依據(jù)的“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證保護(hù)體系。

// 圖1 地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品（pgi）、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志（agi）

2. 地理標(biāo)志保護(hù)的意義

地理標(biāo)志申請(qǐng)，需要考慮種植養(yǎng)殖的歷史和規(guī)模、市場(chǎng)知名度和占有率、特定質(zhì)量和信譽(yù)等多個(gè)方面。注冊(cè)地理標(biāo)志的意義主要包括以下幾個(gè)方面：

首先，地理標(biāo)志保護(hù)能夠整合區(qū)域優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素資源，提高產(chǎn)品質(zhì)量。保護(hù)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)，杜絕假貨、次貨、冒牌貨；利用技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量監(jiān)控功能,加強(qiáng)和提高名優(yōu)特產(chǎn)品的質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化；發(fā)揮市場(chǎng)引導(dǎo)與企業(yè)組織效應(yīng),推進(jìn)和提升名優(yōu)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

其次，挖掘地理標(biāo)志的文化內(nèi)涵有利于打造區(qū)域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。地理標(biāo)志不僅代表了相關(guān)特色產(chǎn)品，也是一種具備文化傳承的地域名片，更是承載著該地區(qū)人民世代相傳的技藝和文化。地理標(biāo)志保護(hù)可以幫助保存產(chǎn)品原產(chǎn)地的技藝、文化和民風(fēng)，開(kāi)發(fā)和拓展農(nóng)業(yè)的綜合功能。

此外，地理標(biāo)志保護(hù)是鄉(xiāng)村振興的重要抓手。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與助推鄉(xiāng)村振興有效銜接，圍繞地理標(biāo)志可以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈，推動(dòng)地理標(biāo)志商標(biāo)產(chǎn)品在更高層次、更廣范圍惠及更多農(nóng)民。

二、上海大都市圈地理標(biāo)志保護(hù)的現(xiàn)狀情況與分布特征

得益于優(yōu)越的自然環(huán)境和區(qū)位條件，上海大都市圈所處的江南地區(qū)，自古就是魚(yú)米之鄉(xiāng)，物產(chǎn)豐饒，不斷涌現(xiàn)出眾多享譽(yù)四海的名優(yōu)特產(chǎn)。近10多年來(lái)，一大批農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)了地理標(biāo)志證明商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志三種體系保護(hù)。由于地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品這兩種體系的數(shù)據(jù)不完整，本文以農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志為切入點(diǎn)，分析上海大都市圈地理標(biāo)志保護(hù)的現(xiàn)狀情況與分布特征，數(shù)據(jù)來(lái)源為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志查詢系統(tǒng)（http://www.anluyun.com/）。

1. 從總量來(lái)看，上海大都市圈擁有農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志數(shù)量占長(zhǎng)三角的24%

截止2021年底，上海大都市圈九城共擁有104件農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，占長(zhǎng)三角三省一市總數(shù)（429件）的比重達(dá)到24%。上海大都市圈第一件通過(guò)地理標(biāo)志保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品是吳江香青菜（2009年），此后每年都有新增農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，平均每年新增8件，尤其是2020年共有21件農(nóng)產(chǎn)品獲批。

// 圖2 上海大都市圈九城每年新增的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志數(shù)量

// 圖3 吳江香青菜

2. 從分布來(lái)看，寧波農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志數(shù)量占上海大都市圈的1/5，其次是南通、上海和蘇州

上海大都市圈九城均擁有農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，其中，寧波擁有20件，占上海大都市圈總數(shù)的1/5，位居首位，涌現(xiàn)出諸如“余姚榨菜”“奉化水蜜桃”“象山梭子蟹”“長(zhǎng)街蟶子”等頗具地域特征的農(nóng)特產(chǎn)品“金名片”。其次是南通擁有17件農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，占16%；隨后是上海和蘇州，分別擁有15件和14件；數(shù)量最少的是無(wú)錫，僅擁有4件。

// 圖4 上海大都市圈九城擁有的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志數(shù)量

// 圖5 余姚榨菜、長(zhǎng)街蟶子

按縣級(jí)單元統(tǒng)計(jì)，上海大都市圈72個(gè)區(qū)縣中共有51個(gè)區(qū)縣擁有農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。海門(mén)區(qū)和慈溪市各擁有6件，并列第一；隨后是啟東市和余姚市，各擁有5件；安吉縣、長(zhǎng)興縣、崇明區(qū)、常熟市和吳中區(qū)等5個(gè)區(qū)縣各擁有4件。此外，部分農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)范圍涉及多個(gè)區(qū)縣，例如，湖州湖羊的保護(hù)范圍包括湖州市德清縣、長(zhǎng)興縣、安吉縣、吳興區(qū)、南潯區(qū)5個(gè)區(qū)縣的44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

// 圖6 上海大都市圈中擁有4件及以上農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的區(qū)縣

3. 從產(chǎn)品類(lèi)別來(lái)看，果品和蔬菜占六成，其次是肉類(lèi)產(chǎn)品和茶葉

// 圖7 上海大都市圈農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品類(lèi)別

上海大都市圈農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志中，產(chǎn)品類(lèi)別最豐富的是果品，達(dá)到38件。桃子、楊梅、枇杷、西瓜、葡萄、草莓等水果適宜在大都市圈廣泛種植，品質(zhì)優(yōu)良、各具特色。上海、寧波、蘇州等城市在水果供給上具有優(yōu)勢(shì)，馬陸葡萄、東山白沙枇杷、慈溪楊梅等品牌享譽(yù)全國(guó)。尤其是每年5月開(kāi)始，從水蜜桃到枇杷，從醉李到楊梅，從西瓜到葡萄……新鮮的水果一波接一波，讓人應(yīng)接不暇。此外，還有啟東蘆稷、三林崩瓜等大都市圈特有品種，岱山沙洋曬生作為沙地種植的花生，經(jīng)過(guò)特有的技藝制作加工，還承載了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承意義。

// 圖8 馬陸葡萄、東山白沙枇杷

// 圖9 啟東蘆稷、三林崩瓜

蔬菜類(lèi)別以27件農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志位列次席，涵蓋芋艿、蠶豆、藕、茄子、蘿卜、山藥等各種蔬菜。其中，安吉竹筍、崇明金瓜、鄞州雪菜、吳中雞頭米等大都市圈特色農(nóng)產(chǎn)品，都與這里氣候溫和、雨量充沛、依江傍海、河網(wǎng)密布的自然地理特征密不可分。在空間分布上，南通憑借蔬菜種植基礎(chǔ)，擁有9件蔬菜類(lèi)別的地理標(biāo)志，主要分布在啟東和海門(mén)，包括啟東青皮長(zhǎng)茄、海門(mén)香芋等。

// 圖10 安吉竹筍、崇明金瓜

// 圖11 鄞州雪菜、吳中雞頭米

肉類(lèi)產(chǎn)品地理標(biāo)志共有14件，涉及5種雞、4種豬、3種羊和2種鵝，主要集中在上海、南通、湖州、常州等城市。其中，安吉具有成片的天然竹林，長(zhǎng)期以來(lái)生長(zhǎng)于此的安吉竹林雞適應(yīng)了山、丘、壩等混合生存環(huán)境，從而造就了獨(dú)具特色的品種；焦溪二花臉豬已有400多年歷史，被國(guó)內(nèi)畜牧界譽(yù)為世界豬種中的“大熊貓。

// 圖 12 安吉竹林雞、崇明白山羊

江南茶區(qū)氣候舒適、四季分明，為我國(guó)茶葉的主要產(chǎn)區(qū)，年產(chǎn)量也最高。上海大都市圈被評(píng)為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的茶葉有10件，主要茶類(lèi)有綠茶、白茶、黃茶等，安吉白茶、洞庭山碧螺春、無(wú)錫毫茶、長(zhǎng)興紫筍茶等都是中國(guó)茶里的傳統(tǒng)名茶。

// 圖 13 安吉白茶、無(wú)錫毫茶

水產(chǎn)動(dòng)物類(lèi)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志主要分布于環(huán)太湖和沿海地區(qū)，共有8件。其中，陽(yáng)澄湖大閘蟹歷經(jīng)千年歷史，在各地的螃蟹中一騎絕塵、享譽(yù)中外；?；留~(yú)依托全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)湖州?；~(yú)塘系統(tǒng)，融合了古法與現(xiàn)代模式養(yǎng)殖而成；嵊泗縣海域被農(nóng)業(yè)部劃為一類(lèi)貝類(lèi)生產(chǎn)區(qū)，所產(chǎn)嵊泗貽貝具有個(gè)大、鮮嫩、肉肥、出肉率高、營(yíng)養(yǎng)豐富、無(wú)污染等特點(diǎn)。

// 圖14 陽(yáng)澄湖大閘蟹

// 圖15 ?；~(yú)塘、嵊泗貽貝

其他類(lèi)別方面，上海大都市圈擁有3種糧食類(lèi)別的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，分別是海門(mén)大紅袍赤豆、青浦薄稻米和董浜黃金小玉米，其中青浦薄稻米是明、清時(shí)期的朝廷貢米，在明代《天工開(kāi)物》中就有記載；2種藥材，包括杭白菊和慈溪麥冬，尤其是桐鄉(xiāng)種植杭白菊歷史悠久、品牌價(jià)值高；1種花卉為崇明水仙，其與福建漳州組成我國(guó)水仙兩大品系；另有1種特殊植物古林藺草，產(chǎn)自寧波海曙區(qū)，作為草席的制作原材料。

// 圖16 桐鄉(xiāng)杭白菊、海曙古林藺草

4. 從品牌影響來(lái)看，7件地標(biāo)產(chǎn)品入選“中歐地理標(biāo)志”

我國(guó)積極開(kāi)展地理標(biāo)志保護(hù)的國(guó)際合作。2020年9月，經(jīng)過(guò)八年談判，中國(guó)和歐盟簽署《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》。2021年3月1日，該協(xié)定正式生效,納入雙方共550個(gè)地理標(biāo)志（中歐各占275個(gè)），有力促進(jìn)了中歐雙邊貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展，為中歐雙方高品質(zhì)地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)提供了有力保障。上海大都市圈共有7件地標(biāo)產(chǎn)品入選“中歐地理標(biāo)志”，主要是茶葉和水產(chǎn)動(dòng)物類(lèi)。第一批2個(gè)，包括湖州安吉白茶和舟山嵊泗貽貝；第二批5個(gè)，包括蘇州陽(yáng)澄湖大閘蟹、洞庭山碧螺春、舟山普陀佛茶、舟山三疣梭子蟹和舟山帶魚(yú)。

在品牌聲譽(yù)度方面，根據(jù)浙江大學(xué)card中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌研究中心、浙江永續(xù)農(nóng)業(yè)品牌研究院、浙江芒種品牌管理機(jī)構(gòu)等聯(lián)合發(fā)布的《2021中國(guó)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌聲譽(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》，安吉白茶的品牌聲譽(yù)位列全國(guó)第9名，杭白菊位列20名，陽(yáng)澄湖大閘蟹、洞庭山碧螺春、陽(yáng)羨雪芽、慈溪楊梅、奉化水蜜桃等也進(jìn)入前100名。

三、上海大都市圈地理標(biāo)志開(kāi)發(fā)保護(hù)的趨勢(shì)與未來(lái)思考

上海大都市圈總體耕地資源緊缺，為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升單位面積耕地產(chǎn)出效益，必須走農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)之路。緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)布局、培優(yōu)扶強(qiáng)，以打造不同層次、不同區(qū)域的精品特色農(nóng)產(chǎn)品品牌集群為目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志培育和發(fā)展，成為上海大都市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極發(fā)展都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)。

1. 促進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群化和協(xié)同發(fā)展，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)

地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展過(guò)程中，一般存在產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值挖掘不夠、創(chuàng)新投入不足等問(wèn)題。借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，積極探索“一標(biāo)一品一產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展路徑，既要促使上海大都市圈相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群化和協(xié)同發(fā)展，提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，又要增加科技創(chuàng)新投入，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

一是培育龍頭企業(yè)、壯大中小企業(yè)，促使產(chǎn)業(yè)集群化和協(xié)同發(fā)展。一方面，遴選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景好的地理標(biāo)志龍頭企業(yè)作為示范企業(yè)；推動(dòng)中小企業(yè)的生產(chǎn)管理向現(xiàn)代生產(chǎn)企業(yè)模式轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)品品質(zhì)。例如，湖州正全力打造“湖州湖羊”區(qū)域公共品牌，現(xiàn)擁有長(zhǎng)興“呂山湖羊”、南潯“練市湖羊”整體商標(biāo)、德清新市“張一品”羊肉品牌、呂蒙烤全羊等具有一定知名度的企業(yè)品牌10多家。另一方面，支持都市圈上下游企業(yè)的協(xié)調(diào)與合作，通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，鼓勵(lì)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。寧波以地理標(biāo)志權(quán)利人為核心，建立多種形式的地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)盟，科學(xué)制定地理標(biāo)志品牌發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)“頭雁”引領(lǐng)作用，一批地理標(biāo)志示范產(chǎn)業(yè)迅速崛起。如“象山白鵝”堅(jiān)持走“政府+聯(lián)盟（公司）+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到5.6億元，有效帶動(dòng)象山縣內(nèi)、對(duì)口幫扶地區(qū)以及國(guó)內(nèi)10多個(gè)省份2000余戶低收入農(nóng)戶增收致富，戶均年收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。

二是積極打造國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2021年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)展了第一批國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)申報(bào)，選擇有較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、較顯著社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、較高保護(hù)水平，制度健全、機(jī)制完善、管理規(guī)范，產(chǎn)品特色鮮明、知名度高，對(duì)國(guó)內(nèi)地理標(biāo)志保護(hù)起示范、引領(lǐng)、推廣作用的地域進(jìn)行保護(hù)與發(fā)展。目前上海大都市圈擁有浦東新區(qū)“南匯水蜜桃”1家示范區(qū)。通過(guò)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，浦東將持續(xù)加強(qiáng)“南匯水蜜桃”地理標(biāo)志宣傳和保護(hù)，形成政府、行業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)等各方面、多領(lǐng)域的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益。圍繞地理標(biāo)志整合產(chǎn)業(yè)鏈條、打造技術(shù)體系、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、講好南匯故事，打造“興業(yè)桃”“數(shù)智桃”“生態(tài)桃”“文化桃”。

2. 挖掘地理標(biāo)志品牌的潛在價(jià)值，積極開(kāi)拓各類(lèi)市場(chǎng)

上海大都市圈地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的總體宣傳深度和廣度仍然不夠,造成整個(gè)社會(huì)的認(rèn)識(shí)還不足,市場(chǎng)推廣力度還需進(jìn)一步提升。應(yīng)增強(qiáng)大都市圈各區(qū)縣原產(chǎn)地對(duì)地理標(biāo)志品牌的意識(shí)，強(qiáng)化各類(lèi)媒體平臺(tái)對(duì)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推廣，積極拓展各類(lèi)市場(chǎng)，提高品牌影響力和市場(chǎng)價(jià)值。

近年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品的線上銷(xiāo)售模式越發(fā)火熱，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”重塑了農(nóng)產(chǎn)品流通模式，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的迅速發(fā)展。一方面，積極推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品與電商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)接。如無(wú)錫的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)與無(wú)錫本土的“網(wǎng)易嚴(yán)選”“江南易購(gòu)”電商平臺(tái)簽訂合作意向書(shū)，為進(jìn)一步拓展農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷(xiāo)售渠道以及進(jìn)行廣告精準(zhǔn)投放打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，取得銷(xiāo)售量倍增的效果。另一方面，將產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為價(jià)格優(yōu)勢(shì)，滿足消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督管理總局測(cè)算，附有“地理標(biāo)志”的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格能普遍上漲15%-20%，如標(biāo)有“舟山帶魚(yú)”的產(chǎn)品在售價(jià)上比同類(lèi)產(chǎn)品高15%，還更受市場(chǎng)的歡迎。“叮咚買(mǎi)菜”平臺(tái)上售賣(mài)的青浦“練塘茭白”比普通茭白價(jià)格足足高近60%。

近期，京東編制發(fā)布了《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶電商50強(qiáng)排行榜》。根據(jù)京東超市2020-2021年期間在售商品數(shù)量、銷(xiāo)售額、搜索熱度、好評(píng)度及省外銷(xiāo)售占比五項(xiàng)數(shù)據(jù)，通過(guò)全方位對(duì)比后得出的電商指數(shù)進(jìn)行排名。上海大都市圈內(nèi)的陽(yáng)澄湖大閘蟹、安吉白茶、洞庭湖碧螺春排名前10，陽(yáng)山水蜜桃、舟山帶魚(yú)也入選50強(qiáng)。

3. 探索地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的綜合開(kāi)發(fā)模式，發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”

上海大都市圈的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品大多歷史悠久，有的曾經(jīng)成為貢品，有的在生產(chǎn)、加工、食用過(guò)程中寄寓某種文化意象，蘊(yùn)藉著一段傳奇或故事。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品與其所生長(zhǎng)的自然環(huán)境、氣候、風(fēng)貌，以及獨(dú)特的風(fēng)俗、風(fēng)情相交融，這些正是文化旅游產(chǎn)品所應(yīng)具備的自然和文化稟賦。但上海都市圈的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品還存在著綜合開(kāi)發(fā)意識(shí)薄弱、跨界融合發(fā)展不足等問(wèn)題。

一是探索發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。挖掘地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，有利于公眾更加全面、深刻了解地方社會(huì)文化、民族風(fēng)俗、地理標(biāo)志產(chǎn)品的“故事”等，形成良好的廣告效應(yīng)，提高地理標(biāo)志產(chǎn)地和產(chǎn)品知名度。如寧波“慈溪楊梅”、“鄞州雪菜”都建立了主題博物館;舟山普陀佛茶立足茶禪文化融合，創(chuàng)建集普陀佛茶歷史文化傳承、產(chǎn)品展示、體驗(yàn)于一體的普陀佛茶文化體驗(yàn)中心,通過(guò)拍專題宣傳片、講好品牌故事等擴(kuò)大普陀佛茶地標(biāo)品牌影響力。

// 圖17 鄞州區(qū)雪菜博物館

二是舉辦文化節(jié)慶活動(dòng)。上海的鄉(xiāng)村旅游起步發(fā)展，就和地理標(biāo)志節(jié)慶分不開(kāi)。1991年，當(dāng)時(shí)的南匯縣舉辦了第一屆“南匯縣桃花節(jié)”。人們意識(shí)到不僅是銷(xiāo)售水蜜桃，盛開(kāi)的桃花本身就是一種“文化旅游經(jīng)濟(jì)”。如今，不少地理標(biāo)志都有了自己的節(jié)日，如嘉定馬陸葡萄節(jié)、奉化水蜜桃節(jié)、陽(yáng)澄湖大閘蟹美食節(jié)等。

// 圖18 嘉定區(qū)馬陸葡萄節(jié)

三是促進(jìn)旅游業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。不僅可以提高地理標(biāo)志產(chǎn)品銷(xiāo)量，還可以帶動(dòng)住宿、餐飲、交通、建筑業(yè)、旅游商品、旅行社、娛樂(lè)和服務(wù)等行業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)市場(chǎng)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力。例如，湖州長(zhǎng)興縣以大唐貢茶院為依托，在水口鄉(xiāng)重點(diǎn)打造全流域紫筍茶文化旅游景區(qū)，以長(zhǎng)興紫筍茶文化為主題的茶文化旅游已初具規(guī)模，每年吸引了800多萬(wàn)來(lái)自上海、蘇州、杭州等周邊城市的游客來(lái)長(zhǎng)興暢飲紫筍茶、體驗(yàn)茶文化。

// 圖19 長(zhǎng)興縣大唐貢茶院

4. 圍繞地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)規(guī)劃空間指引和政策支持

地理標(biāo)志的開(kāi)發(fā)與保護(hù)不能一蹴而就，而要圍繞特色，規(guī)劃具體目標(biāo)和任務(wù)，立足現(xiàn)在、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)于地理標(biāo)志開(kāi)發(fā)與保護(hù)的長(zhǎng)期性有充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備。政府要協(xié)調(diào)各利益主體，明確責(zé)任分工，有效配置各類(lèi)空間資源，加強(qiáng)政策支持。

一是加強(qiáng)規(guī)劃空間指引和支撐。各級(jí)各類(lèi)空間規(guī)劃，尤其是縣級(jí)以下規(guī)劃，應(yīng)從產(chǎn)業(yè)定位、用地布局等方面做好對(duì)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的最好保護(hù)與發(fā)展計(jì)劃。一方面，從總體規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)功能定位、空間布局結(jié)構(gòu)、用地布局規(guī)劃等方面都應(yīng)當(dāng)圍繞著如何運(yùn)用好這一優(yōu)勢(shì)作為規(guī)劃設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)；另一方面，又不能僅僅拘泥于這張名片的作用，規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分地與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合，尋找適合自身的未來(lái)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的路徑。

二是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策支持。2021年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《關(guān)于組織開(kāi)展地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)的通知》，提出通過(guò)提質(zhì)強(qiáng)基、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、能力提升四大行動(dòng)，全方位推動(dòng)地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興。上海大都市圈各級(jí)政府出臺(tái)了一系列政策文件，支持地理標(biāo)志的保護(hù)、培育和發(fā)展。例如，寧波市深入實(shí)施地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，先后出臺(tái)《寧波市商標(biāo)品牌戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》《寧波市地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程項(xiàng)目實(shí)施指引》等文件，建立起涵蓋地理標(biāo)志品牌挖潛培育、評(píng)價(jià)提升、展示推廣等一整套運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。2021年嘉興市出臺(tái)《嘉興市地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)和保護(hù)工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2021－2023年）》，通過(guò)“提能力、建機(jī)制、育品牌”，加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)和保護(hù)力度，培育一批蘊(yùn)含嘉興元素、品質(zhì)精良、惠農(nóng)顯著的地理標(biāo)志品牌。

注：文章圖表均來(lái)自作者自繪，圖片均來(lái)自網(wǎng)絡(luò)。

總策劃：

熊  健   上海大都市圈規(guī)劃研究中心主任；上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院黨委書(shū)記、副院長(zhǎng)

孫  娟   上海大都市圈規(guī)劃研究中心副主任；中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院上海分院院長(zhǎng)

屠啟宇 上海大都市圈規(guī)劃研究中心副主任；上海社會(huì)科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所副所長(zhǎng)、研究員

作者：

杜鳳姣  上海大都市圈規(guī)劃研究中心，上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，規(guī)劃師